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仇保兴智慧城市整体规划设计需要加上信息空间
全国勘察设计信息网www.mcpx.tw 2018-11-6 6:51:17 来源 全国勘察设计信息网
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    在2018沈阳智慧城市创新建设大会上国务院参事住建部原副部长中国城市科学研究会理事长仇保兴表示5G时代就要到来了智慧城市从政府的角度来讲应该聚焦公共品应该治理城市病第二多种公共品智慧城市中间节能节排是必不可少的第三大数据和人工智能是城市诊断的利器第四这些新的技术都能和分布式的水处理等是高?#32469;?#37197;的就形成了城市绿色发展的软?#24067;?#30340;结合形成综合治理这样的话我们的城市生活就会更美好
    他指出智慧城市有很多类型但是建设过程中经常把手段跟?#21208;?#28151;在一起城市的政府要抓好智慧城市首先要理清楚城市政府的主要职能理清智慧城市最近的误区在什么地方

以下为发言实录

    尊敬的黄奇帆理事长尊敬的各位来宾女士们先生们今天非常高兴有这个机会跟大家一起探讨智慧城市有很多类型但是城市的政府怎么抓智慧城市呢首先要理清楚我们城市政府的主要职能我们来看智慧城市最近的误区在什么地方我们经常把手段跟?#21208;?#28151;合起来我们在?#26412;?#26377;一个?#31034;?#35843;查什么是智慧城市智慧城市就是城市规划建设管理中应用大数据云计算和物联网等信号技术这样是错误的第二他说这是电子政务无?#20132;?#21150;公政府管理信息化第三混淆了商务品与公共品另外一个错误就是包罗万象妄?#23478;?#27493;建成数字罗马
    怎么解决这些误区城市政府是干什么的城市政府最重要的职能根据诺贝尔奖获得者萨谬尔森的书籍我们就知道了存在着三个方面市场做不了的事情第一就是自然垄断第二是外部性污染比方说学区房第三是公共品公共品是指将其它的效?#32654;?#23637;到他人这个公共品其实就是一个共享品它自然就是共享经济所以智慧城市在政府的层面就是一个公共品一个共享品
    中央37号文件?#35813;?#20102;我们不需要对智慧城市有一个精确的定位而是说我们必须有一种批评的能力我经常开玩笑说智慧地球地球已经存在40亿年了我们人类谎称要搞一个智慧地球这个定义就错了我们必须明确我们的目的是什么这样一来我们政府的智慧城市就上个层次了首先我们奠基好核心公共品第二个就是说主要公共品社会治?#30149;?#27700;务能源等等这些都是全面加智慧这就是政府要加以引导加以管制的第三个层次是?#30475;?#20225;业能做的我们政府要做从奠基做起首先你的网络是不是通达网络通达有这些指标我们的手机是4G的沈阳的4G跟香港的4G就不一样香港的4G就特别快还是我们不够开放同样是4G质量是完全不一样的政府干什么呢提高它的性价比提高它的覆盖率
    门户网站是干什么的就是政府提供一个虚拟的政府空间这个虚拟的政府空间就是凡是网上能办的事情一律不见面像上海的浦东去年就是75%的政府公共服务是网上办理的其他的一次性网上办所有的事情都在网上能够一次性办理那么这个政府服务质量就可以无限的提高而且24小时保持不休息我们东北的许多城市很多网本身是半死不活的状态一个网囊括所有的政府网上可以办所有的东西这个我们能不能做到?#31354;?#20010;就是投资环?#22330;?#28982;后是精细化的数字管理平台就是把城市的平面全部进行打隔如果你在杭州扔一包垃圾马上就能有人处理了那就是精细与不精细的区别我们应该把这个城市管理的很精细这就是我们一个政府要提供的公共品
    除此以外我们的基本公共品就是减灾防?#20013;?#30340;智慧城市政府管理极小型智慧城市等等这些都是一家一户企业做不了的必须跟政府配合去做的所有城市都必须用智慧的办法来推进绿色发展我们本身就是一个从工业文明转向生态文明的过程这是门槛条件是基本的政府的引导方向和政府所必须要给予扶植的
    现在比如G20定在什么地方我们就做一些?#27835;?#20854;实这就是一个城市我们在之前给它做?#27835;z?#30475;出人流活动的发生规律比如说厦门它在早上中午晚上三短时间三种人的活动流向规律是完全不一样的省内的这些工作人员在厦门的岛上早上十点钟开始聚集了然后到了六点开始消散到了晚上没人了为什么坐高铁走了但是省外的人员分?#23478;?#26159;很均匀的现在我们通过这些?#27835;?#23601;会非常简单的把人群都给?#27835;?#20986;来
    绿色交通是所有的交通工具都能感受到?#19994;?#20132;通信息城市的主干交通应该是非常的便利非常的准?#20445;?#37027;么人们就?#19981;?#22352;公共交通了PRT就是个人?#30446;?#36895;公交也是无人驾驶但是这个无人驾驶投资非常大但是它完全可?#28304;?#26367;80%的私人轿车而且非常舒?#30465;?#36825;是它在一个小城市里边的布局城市的主要贡?#36164;?#20132;通我们所谓的海绵城市就是分布式的智慧水务系?#24120;?#23427;可以使传统的管网?#26412;?#19981;变但是它是分布式的这种分布式的海绵城市还有不同的等级等?#23545;?#39640;投资越大解排效应就越大再比方说智慧的能源我们测算了一下在我们10%的屋顶上面如果能够用太阳能把建筑一体化就相当于再造一个三峡建筑屋顶的材料就可以使太阳能成本大不了多少这已经成为一个?#36136;?#32780;且把风能太阳能等可以组合起来形成一个电网
    我们已经在北方一个小规模的城市只有沈阳的十?#31181;?#19968;我们就在它的五?#31181;?#19968;的屋顶装了太阳能装了太阳能?#38498;?#23601;是十兆瓦的规模节?#27982;?#22235;千吨大家可以想象就是四十万人口的一个城市如果我们把四十万人口所有的屋顶都装上我们发电规模就可以乘上一个零增加了十倍
    要根据我们地面的检测空间的?#27835;?#32508;合起来判断这次的PM2.5的形成主要原因是什么这样就是一种地理方式因为PM2.5的来源它是一次形成二次形成然后还有三次形成在二次形成跟一次形成之间放大一千倍这些我们必须对症下药然后准确的来解决这样一来我们这个系统就可以是一个很大的公共品而且是人民生活更美好的一个主要的载体
    再比如说绿色建筑发展的非常快我们把一个绿色建筑绿色社区等建筑的每一个平方米或者人均能耗和水耗进行在线检测在深圳扬州这样的城市都能做到我们发现最好的建筑和最差的建筑能耗相差有的甚至达到16倍?#34892;?#23384;在的问题会通过在线检测解析出来了就可以?#19994;?#27611;病根据我们的试验?#35757;?#20301;的能耗和单位的水耗的排名解析出来就可以节约15%的能耗和15%的水耗
    我们的5G时代就要到来了智慧城市从政府的角度来讲应该聚焦公共品应该治理城市病否则我们就?#23383;?#29702;了第二多种公共品智慧城市中间节能节排是必不可少的第三大数据人工智能这些它是城市诊断的利器第四这些新的计算这些都能和分布式的水处理等是高?#32469;?#37197;的就形成了城市绿色发展的软?#24067;?#30340;结合形成综合治理这样的话我们的城市生活就会更美好谢谢

 
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