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新城市更新时代的文化复兴2018规划年会学术对话
全国勘察设计信息网www.mcpx.tw 2018-12-4 6:51:17 来源 全国勘察设计信息网
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    2018年11月25日由清控人居遗产院中国城市规划学会城市更新学术委员会联合承办的2018中国城市规划年会学术对话八新城市更新时代的文化复兴在杭州国际博览?#34892;?#20108;层新闻发布A厅举行
    学术对话由学会历史文化名城规划学委会副秘书长?#26412;?#28165;华同衡规划设计研究院院长助理遗产?#34892;?#20027;任教授级高工霍晓卫主持
    霍晓卫指出城市更新与文化复兴不是新话题更新与扩张是城市发展的两面但今天我们谈城市更新基于当下中国城市进入存量时代的当口谈文化复兴基于中华民族复兴与建立文化自信的历史时机二者就具有重要而不同的意义因为是面向存量与传承发力城市更新与文化复兴关系密不可分并且?#21152;?#26412;?#25991;?#20250;主题共享与品质非常相关城市更新与文化复兴必须由存量和传承的利益相关群体共谋共建共享品质提升也是城市更新和文化复兴的目的所在今天的对话围绕着以下核心展开当下城市更新面临的背景任务挑战的特点是什么实现共享与品质的城市更新应该采取怎样的途径?#35757;?#19982;要点是什么
    学会理事学会历史文化名城规划学委会副主任委员清华大学张杰教授任本次对话的学术召集人来自规划学界和业界的代表共约300人共同参与了本次对话与会嘉宾围绕着文化复兴在城市更新中的作用城市更新的路径城市更新的艺术文化与生活介入视角以及城市更新对传统的尊重等话题展开了热烈的讨论对话分为上下两个半场每场主题发?#32422;?#35780;论两大板块形成了如下主要观点和建议
    ?#26412;?#28165;华同衡规划设计研究院历史文化名城所所长张弓作为话题发起人指出我国正处在中国城市更新与文化复兴的重要机遇期
    通过对欧美以及我国在城市更新理论和实践领域的研究张弓提出过去以房地产带动的城市更新虽然实现了我国老城居住品质交通市政安全等条件一定程度的改善但也造成了山水环境的破坏历史文化的损害社区邻里的割?#35757;任?#39064;
    随着国家政策导向向盘活存量记得住乡愁转变城市发展方式的转变传统房地产进入下半场?#20445;?#22478;投公司在文化导向的城市更新中扮演日益重要的角色以及城市更新主体?#21208;?#21576;现多元化趋势文化复兴将逐渐成为城市更新的一道主菜这些年来清华同衡主导的福州三坊七巷晋江五店市南京老门东景德镇陶溪川等城市更新项目正是这一趋势的体现
    在这一过程中文化是起搏器还是副产品?#20445;?#26356;新的动力与机制有什么新意新时期城市更新的路径和策略究竟有什么不同文化与艺术生活与产业是否会成为城市更新介入的新视角如何在城市更新中实现对传统的尊重解决好新与旧破与立形与魂的问题这些都值得我们深入?#25945;?BR>    学会理事学会历史文化名城规划学委会副主任委员清华大学张杰教授指出我们不应该只关注试点性的高大上的高雅文化还应该关注渗透到日常生活之中的文化与文化复兴
    过去的二三十年是经济发展的特殊时期?#26102;?#22404;断的逻辑对我们城市和生活空间造成了扭曲生活的文化受到冲击弱势需求被忽视大规模的投资快速的城镇化大尺度的城市结构造成了城市问题因此应该转向日常生活进行城市织补
    城市更新的本质是产业及其就业人群的改变也是城市更新的根本推动力文化创意产业正逐渐成为经济的重要引擎创意人群将成为下一个重要的市场导向方向我国不同地区经济产业结构规模区别较大发展基础和机遇不同因此应理性审视创意经济和文化消费
    政府层面应该考虑如何建构文化复兴的大战略不仅要留意高大上的文化复兴还要关注与日常生活息息相关的基础内容二者之间的互补和带动是我们未来城市文化复兴真正的源泉和动力
    学会理事学会城市规划历史与理论学委会主任委员东南大学建筑学院董卫教授指出城市更新本质上是人的进步和发展城市化是中国改革开放40年来城市更新的最大推动力如何满足作为文化创造者的城市人口在城市生活中的需求是城市更新要重点考虑的问题
    董卫认为遗产保护与城市更新的关联是进行城市更新的制度创新理论创新规划创新的重要切入点中国的遗产保护与城市更新发展正面临着一个很好的创新机遇例如我国很多国家级古都历史文化轴都具有唯一性应与其所在地?#34892;?#22478;市联动发展把历史文化资源跟城市更新有机的结合起来
    同时董卫还指出只?#21103;?#25252;不谈发展将导致保护规划无法落实若城市中的大遗?#38750;?#33021;够作为发展空间用于乡村文化服务设施和花园城市建设将可实现遗产保护与城市发展的双赢
    广州市城市规划协会潘安会长从风貌传承与文化复兴的角度介绍了广州的城市更新经验他指出自古多元融合的市井文化就是广州的文化根基具?#23633;?#24378;的地方生命力因此广州文化的复兴需要通过一体化统筹的方式促进文化的多元融合以永庆坊街区更新为例通过植入全新的粤剧博物馆作为街区文化造血的心脏承接传统市井生活从而实现旧城复兴
    潘?#19981;?#25351;出建筑是传递城市历史信息的主体广州涉及建筑保护的概念众多?#23567;?#21382;?#26041;?#31569;文物保护单位传统风貌建筑及各种保护区等应当推行地区规划师制度将众多保护概念进行整合统一管理并通过由居民街道人大政协专家运营商媒体等构成的共同缔造委员会统一行动从而促进地区的文化复兴
    学会城市更新学委会副主任委员上海交通大学设计学?#21644;?#26519;教授结合遗产保护文化复兴城市更新的内涵发表了自己的看法她指出文化是贯穿城市更新的核心而旧城更新中的遗产保护和生态保护都体现了对历史文化的尊重王林进一步以上海的M50厂房更新改造为例指出城市更新需要走保护和发展相结合的道路保护并不是否定文化和商业城市更新不仅需要情?#24120;?#36824;需要多元主体需要有情怀的开发商需要文化艺术要让历史在当下活的更好?#28304;?#26032;的?#22025;?#20351;保护和发展更好的融合
    学会城市更新学委会委员中国城市规划设计研究院副总规划师教授级高工潘丽珍指出改革开放40年城市发展转向品质提升和内涵式更新的阶段通过对城市结构和功能的调整城市环境的综合治理设施的提升景观的塑造不断完善城市功能从而满足人民群众对美好生活的需要成为城市发展的核心任务当今社会文化遗产在国家战略层面得到空前重视在推进城市更新的过程中注重遗产保护已成为广泛共识因此如何平衡保护与发展之间的关系成为新的背景下需要深入?#25945;?#30340;问题
    潘丽珍指出保护不会阻碍城市的更新反而会成为城市更新的一个动力遗产可以成为城市亮点促进城市的更新带动城市发展城市更新需要系统引领和规划管控城市更新是系统工程应整体考虑下层规划应与系统规划相衔接既要提出?#25307;?#31649;控要求又要解决当下的问题还应为未来的文化发展预留空间
    最后她总结道历史地段的保护更新核心在于协调多元主体的利益纠纷需要因地制宜其中公众参与制度设计和运营模式的创新最为关键
    学会理事学会城市更新学委会主任委员东南大学建筑学院阳建强教授指出当下的文化复兴处在一个新的时期同意张杰教授提到的历史是大众创造的观点在我们日常生活里除了精英式的经典的历史文化街区还有大量非保护类的?#35805;?#24615;街区这些街区与群众的生活紧密相连针对这些街区的保护需要进一步去研究?#25945;?BR>    另外董?#35272;?#24072;倡导的以文化为导向的城市更新观点非常好城市更新与文化复兴是不可割裂的应进行整体考虑只有建立好关联才能处理好这些问题
    中央美术学院艺术管理与教育学院副院长赵力教授认为艺术家是城市更新中身份非常特殊的人群单一的艺术家主体是不可能创造艺术园区的对于798或M50等艺术园区来说艺术家的进场和退场恰恰?#20174;?#20102;这种多主体多角色参与的城市更新过程
    我们所谈的文化不仅仅是文化本身还有文化力量即文化的转换能力因此文化遗产是保护和发展的问题也是如何进行文化资源转化的能力问题我们能通过多主体参与的方式把观念性的认识与转换能力模?#25945;?#32034;结合起来形成共同的方向实现真正接地气和真正意义上的发展
    杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公?#24452;?#20107;长高小辉分享了在大运河的综合保护工作中?#23633;?#28857;体会首先文脉的?#26377;?#24212;占据城市更新的首要位置?#28304;?#36816;河为例世界文化遗产是联合申报的在总共2500公里的大运河中真正的世界遗产只有1010公里遗产要素85个真正能为国际认可的世界遗产并不多因此需要更加注重城市网络中的文脉?#26377;?#20854;次是人城市和产业之间的互动的关系城市的发展有其基本规律而人的更新包括既有人口和导入人口城市更新既要尊重既有人口的合法利益也要尊重导入人口的基本生活需求产业的更新则需要围绕城市功能和人基本的需求使城市人产业三者?#19994;?#24179;衡点最后城市有机更新需要不断完善体制和机制在城市的核心区内必须要有一些城市功能或者能够带动城市发展的引领性项目需要有情怀的企业来带动来研究来发展
    学会理事学会城市更新学委会主任委员东南大学建筑学院阳建强教授认为历史文化街区的保护与利用首先需要充分认识城市发展规律基于历史城市的核心价值建立起保护与更新之间的关联进而全面正确的理解城市更新采取恰当的方式进行城市更新与修补通过提升功能品质实现活力的不断提升
    阳建强指出当前需要不断拓展历?#26041;?#21306;的保护利用与更新规划的思路建立起一套基于价值导向的历?#26041;?#21306;保护利用体系从而提升历?#26041;?#21306;保护规划的科学性最终实现历?#26041;?#21306;的文化传?#23567;?#22797;兴与可?#20013;?#21457;展
    最后阳建强总结道进入新城市更新时代历史文化街区是历史文化名城名镇保护与实践中矛盾最为突出的地方是保护与建设性破坏两种力量较量的主战场而历?#26041;?#21306;的保护与更新除了担?#20309;?#25345;传统风貌传统格局的责任之外还应当?#26377;?#38598;体?#19988;?#25913;善人居环?#22330;?#25552;高空间品质以切实传承历史文化
    杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公?#24452;?#20107;长高小?#21592;?#31034;作为杭州市城市建设十大工程之一的运河杭州段综合整治与保护开发建设项目能够?#34892;?#31283;步推进与设置完备的机构运作机制实施机制制定明确和清晰的思路及?#21208;?#26159;密不可分的
    高小辉在介绍了大运河杭州段两岸城市更新与发展所取得的成就和相关经验的同时着重阐述了中国大运河文化带杭州段建设的设想他指出这一设想在以运河综合保护工程为抓手的前提下通过对河道及两岸历史及自然环境的?#34892;?#25552;升和改善不断推进老城的保护与利用
    高小辉还结合运河集团现阶段正在进行的大运河新城保护与开发项目进一步阐述了城北地区如何通过构建起一带一轴一心一岛五区多组团的空间布局实现?#35272;?#36816;?#21360;?#39749;力杭州的发展?#21208;z?BR>    中央美术学院艺术管理与教育学院副院长赵力教授认为新时代城市更新下的文化复兴需要加入了艺术复兴文艺复兴这一维度的思考从而丰富新城市更新时代下的复兴内涵与外?#21360;?BR>    赵力指出文化旅游的概念已经逐渐成为当今中国社会的全体共识随着文化聚集地点的明确文化地标文化主流地逐渐形成各类美术馆博物馆等重要的文化设施成为重要的风向标他还认为内容+场景的共同营造是打造文化?#34892;?#30340;重要?#26041;ڣ?#24403;下能够满足观众需要与美育体验的内容仍是非常稀缺的资源只有让观众产生良好的互动及体验交流内容才能实现很好的效果
    同时赵力还强调艺术家需要俯下身去结合当下社会整体发展需求踏踏实实做好美育工作只有通过这样的方式来形成各方面融合才能?#19994;?#33258;己的出路
    清控遗产DIBO联盟秘书长高级工程师刘岩主要分享从规划到落地全过程的实践经验他指出从规划到落地是个需要不断完善配套机制体制的复杂过程遗产地或者历史城区的更新项目往往面临上位规划与实?#24066;?#27714;错位相关设计缺乏法定身份等问题因此相关规划的落地是文化和政治文化和?#26102;?#21338;弈的复杂过程需要明确人为干预是否能够给城市带来长效的可?#20013;?#21457;展
    新城市更新时代城市发展的基本驱动力在不断变化逐渐从投资驱动转向创新驱动在这一过程中文化逐渐成为引领地区发展的重要的一环同时城市经营方式的变化也使得文化在房地产向金融资产的转型中得到了?#35757;?#30340;喘息之机
    基于上述背景刘岩着重介绍了DIBO在规划落地中起到的重要作用他提出通过DIBO的方式将常规模式的规划逐渐转变为拉框架定规矩做实施?#20445;?#22312;这一过程中规划师的工作也?#21360;?#20570;项目转变为做事情?#20445;?#20174;而实现从策划到运营的跨专业合作
    最后刘岩总结道从规划到落地并没有想象中的复杂它需要每一位规划师在碰到这么一个时机的时候能够站出来引导守住遗产观行以致知勇于探索
    中国建筑设计研究院本土设计?#34892;?#20219;祖华主任通过介绍一系列本土设计实践方?#31119;?#38416;述了他对织补城市的看法他指出以?#26102;?#20027;导的大规模城市建设时期在给城市和人民的生活带来非常大帮助的同时也给城市留下了许多的伤疤城市织补就是解决城市在快速发展期所造成的城市界面风貌不连续城市建筑空间缺乏文化城市公共空间缺乏活力建筑遗产保护与利用不?#35757;任?#39064;
    随后任祖华通过昆山市民文化广场青岛博物馆改建工程前门H地块西安大华1935海口骑楼老街2号地块改造等案例详细的介绍了整合破碎的城市界面提高空间品质修补断裂城市肌理?#26377;?#22478;市文脉打通封?#23637;?#20849;区域活化开放空间以及保留重要建筑遗产注入时代活力等城市织补的方法
    基于以上案例的介绍任祖华强调城市织补不仅是对空间的织补同时还是对生活的重塑只有不断深化以人为本的理念才能塑造出人民切实需要的高品质日常生活空间
    上海交通大学设计学院学会城市更新学委会副主任委员王林教授点评非常?#34892;?#33021;有机会在这里参加一场由艺术家开发商规划师建筑师共同参与的精彩对话在座的每一个身份的专家老师?#38469;?#22478;市更新与遗产保护所不可或缺的有情怀的一份?#21360;?#20026;了使情怀能够更好的落地需要我们每一位从业者跳出专业束缚共谋城市更新的大局未来的城市更新需要扩展出更多元跨专业的人才来加入更新的事业共同努力共同进步
    广州市城市规划协会潘安会长以永庆坊为案例谈社会?#26102;?#20171;入历史遗产的态度从可?#20013;?#21457;展的角度来看民营企业介入是社会的一个进步民营企业介入城市更新与遗产保护首先有两个事情必须且要提前做一个是策划一个是算帐
    虽然民营企业介入有利于更新项目的推进但也不能盲目乐观需要精心挑选有良心的开发商更多的从文化的角度出发考虑问题将文化遗产的保护与人民生活质量提升的需求相结合使文化遗产保护的受益者归于本土由此服务本土的新功能引入是民营企业介入文化遗产保护与复兴后应特别予以重视的关键点
    学会城市更新学委会委员中国城市规划设计研究院副总规划师教授级高工潘丽珍认为城市更新着重要做的事情之一就是要改善城市的环?#24120;?#20854;中最重要的还是城市空间的塑造更多的运用文化的元素来营造一个场所用场所来连接空间和文化是塑造空间的关键手段城市更新无论是新空间的场所塑造还是传统空间的提升?#21152;?#35813;树立用织补的方式和手段设计空间的意识从而使空间能够为更多人所用
    学会理事学会城市更新学委会主任委员东南大学阳建强教授针对商业运营和文化生态提出一些建议与希望无论城市更新还是街区保护都会涉及到后期运营的问题而运营是离不开客观市场规律的尽管如此如果只强调为运营而运营破坏了文化生态那么后期运营也会受到相应的影响例如?#34892;?#22320;区只注重发展商业过多的商业引入反而冲淡了他原来的文化生活形态的?#26377;?#36825;是极不可取的运营本身没有什么错但市场同时需要政府的介入和?#38469;?BR>    学会理事学会城市规划历史与理论学委会主任委员东南大学建筑学院董卫教授认为大运河不应该是一条所谓的线性遗产引入西方的观念中国的大运河遗产应该是一个非常密集的文化网络应当?#35757;?#22320;的乡镇市场关联起来构建文化社会的网络系统
    要从历史发展的角度?#21019;?#22823;运河遗产的价值历史的?#26377;?#25165;是大运河的活力所在因此应该将大运河这个文化的概念跟城市的发展?#21208;?#32467;合起来将大运河看做城市城市更新很重要的区域合理保护与利用运河沿线工业遗产近代设施活化运河沿线村庄充分结合遗产的保护与城市更新
    学会理事学会历史文化名城规划学委会副主任委员清华大学张杰教授指出本次论坛为我们提供了一个重新认识城市更新与文化复兴的机会未来该领域多方力量的介入不仅会形成城市更新与文化复兴的新的推动力还将为更好的调整政府在城市更新?#20852;?#25198;演的角色提供机会最?#25307;?#25104;政府主导广泛参与的良好态势
    最后本次新城市时代的文化复兴高端专家对谈主席霍晓卫博士进行总结他指出?#34892;?#20170;天所?#23633;?#23486;的分享与思想碰撞通过今天的对谈一方面我们更清楚地认识到新城市更新时代文化复兴的特殊性与重要性要重视对日常生活文化的复兴带给文化更宽广的视野文化资源是动力文化力与文化心脏的共识强调了文化资源对城市更新的强大赋能属性另一方面也能看到当下各地城市更新实践中的多元主体多元专业积极主?#21152;?#21442;与城市更新百花齐放的状况城乡规划师的传统任务是制订规矩做出控制指出问题点明方向?#20445;?#38754;向新城市更新时代的挑战规划师群体应该感到压力为今之计城乡规划师应该秉承守住本心广?#21644;?#32467;知行合一积极创新的原则从事上磨切实提升城乡环境品质参与构筑文化自信与民族复兴不?#20960;?#36825;个伟大的时代
 
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