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住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点
全国勘察设计信息网www.mcpx.tw 2019-3-28 8:32:22 来源 全国勘察设计信息网
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2019年建筑市场监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要批示精神全面贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神坚决贯彻落实党中央国务院决策部署按照全国住房和城乡建设工作会议要求坚持以人民为?#34892;?#30340;发展思想稳中求进改革创新担当作为以推进建筑业重点领域改革为重点以深化建筑业放管服改革为主线促进建筑产业转型升级和技术进步全面提升建筑业发展质量和效益

一推进建筑业重点领域改革促进建筑产业转型升级
一开展钢结构装配式住宅建设试点选择部分地区开展试点明确试点工作?#21208;z?#20219;务和保障措施稳步推进试点工作推动试点项目落地在试点地区保障性住房装配式住宅建设和农村危房改造易地扶贫搬迁中明确一定比例的工程项目采用钢结构装配式建造方式跟踪试点项目推进情况完善相关配套政策推动建立成熟的钢结构装配式住宅建设体系
二深化工程招投标?#36139;?#25913;革完善招投标监管?#36139;x?#30740;究起草关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管的意见进一步扩大招标人自主权简化招投标程序创新招投标监管方式推进电子招投标试点工作加强招投标全过程监管强化标后合同履行监督遏制招投标违法违规行为
三完善工程建设组织模式加快推行工程总承包出台房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法?#32602;?#20462;订工程总承包合同示范文本发展全过程工程咨询出台关于推进全过程工程咨询服务发展的指?#23478;?#35265;?#32602;?#30740;究?#36139;?#20840;过程工程咨询服务技术标准和合同示范文本推进建筑师负责制试点在建筑工程设计咨询中发挥建筑师主导作用
?#27169;?#25913;革建筑用工?#36139;取?#25193;大建筑产业工人队伍培育示范基地试点范围完善建筑产业工人培育使用评价激励等机制研究?#36139;?#26032;时期建筑产业工人队伍建设改革方案强化顶层设计推动建筑劳务企业转型发展专业企业逐步实现建筑工人公司化专业化管理加大实名制管理推行力度落实建筑工人实名制管理办法试行?#32602;?#23436;善全国建筑工人管理服务信息平台提高实名制管理信息化水平

二深化建筑业放管服改革优化企业营商环境
一优化市场准入机制贯彻落实党中央国务院支持民营企业改革发展决策部署推动落实住房和城乡建设部办公厅关于支持民营建筑企业发展的通知要求构建统一开放竞争?#34892;?#30340;市场环?#22330;?#36827;一步简化企业资质类别和等级设置减少申报材料?#20013;?#25512;进建筑业企业资质告知?#20449;?#21046;审批扩大告知?#20449;?#21046;审批范围启动工程监理企业资质告知?#20449;?#21046;审批试点大力推行互联网+政务服务实行一站式网上审批修订建筑工程施工许可管理办法?#32602;?#30740;究调整工程投资额和建筑面积限额标准进一步放宽施工许可办理要求
二完善注册执业?#36139;取?#30740;究调整勘察设计注册工程师?#36139;?#24635;体框架完善勘察设计注册工程师专业体系?#36139;?#30417;理工程师职业资格?#36139;?#35268;定健全监理工程师?#36139;取?#20462;订勘察设计注册工程师注册建造师管理规定进一步改进和完善考试注册执业和继续教育?#36139;x?#33853;实注册人员执业责任推动全国注册建筑师管理委员会和全国勘察设计注册工程师管理委员会换届完善注册建筑师和勘察设计注册工程师管理体制
三健全建筑市场信用和担保体系加快完善建筑市场失信联合惩戒机制推动签署关于对建筑市场相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录健全建筑市场各方主体信用记录实施建筑市场黑名单?#36139;取?#23436;善全国建筑市场监管公共服务平台提高平台数据质量推进数据整合和共享开放加快推进实施工程担保?#36139;x?#20986;台关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保?#36139;?#30340;指?#23478;?#35265;加快推进实施银行保函替代方式继续清理规范工程建设领域保证金切?#23548;?#36731;企业负担
?#27169;?#20005;厉打击违法违规行为开展工程建设领域专业技术人员职业资格挂证问题专项整?#21361;?#36890;过部门间数据共享提升监管效能探索建立遏制挂证问题长效机制严厉查处转包违法分包等建筑市场违法违规行为保持查处违法违规行为的高压态势进一步加强市场和现场联动加大对质量安全事?#35797;?#20219;企业和人员的处罚力度

三做好巡?#21360;?#21518;半篇文章?#20445;?#20840;面加强党的政治建设
一落实中央巡视整改任务深入学习贯彻习近平总书记关于巡视和脱贫攻坚工作的重要批示指示精神坚决完成十九届中央第一轮巡视和脱贫攻坚专项巡视整改任务坚持巡视整改和业务工作同研究同部署同落实以巡视整改为契机有力推动建筑业改革发展各项工作
二推进建筑产业扶贫工作深入定点扶贫县开展调研听取意见建议了解?#23548;市?#27714;立足推动定点扶贫县建筑业发展研究?#36139;?#38024;对性的建筑产业扶贫措施积极协调有关协会和大型建筑业企业对定点扶贫县进行帮扶
三坚持?#35757;?#30340;政治建设摆在首位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神教育引导党员干部旗帜鲜明讲政?#21361;?#22686;强四个意识坚定四个自信践行两个维护?#20445;?#22987;终在政治立场政治方向政治原则政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保?#25351;?#24230;一致
?#27169;?#33853;实全面从?#29616;?#20826;政治责任?#32454;?#23653;行党风廉政建设主体责任落实一岗双责?#20445;细?#25191;行中央八项规定及其实施细则精神?#20013;?#25972;治形式主义官僚主义问题加强反腐倡廉教育坚持月度党员大会案例通报和节假日廉政提醒?#36139;x?#36827;一步梳理廉政风险点完善廉政风险防控?#36139;取?/P>

    中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司
    2019年3月11日

 
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