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住房和城乡建设部2019年安全生产工作要点
全国勘察设计信息网www.mcpx.tw 2019-4-1 6:39:03 来源 全国勘察设计信息网
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2019年是新中国成立70周年是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗?#21208;?#30340;关键之年各级住房和城乡建设主管部门和有关单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的十九大及十九届二中三中全会精神认真贯彻落实中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知精神坚持以人民为?#34892;?#30340;发展思想稳中求进改革创新担当作为按照国务院安委会2019年工作要点要求坚决遏制重特大事故?#32454;?#38450;控较大事故?#34892;?#20943;少事?#39318;?#37327;促进住房和城乡建设系统安全生产形势稳定好转

一加强建筑施工安全管理
    1.深入开展建筑施工安全专项治理行动突出起重机械高支模深基坑等危?#25307;?#36739;大分部分项工程督促落实施工现场常态化安全隐患排查责任依法依规严肃查处事故责任企业和责任人注重精准执法重点督办较大及以上事故查处工作对事故多发?#23433;?#22788;工作滞后地区省级住房和城乡建设主管部门实施约谈
    2.着力构建城市轨道交通工程双重预防机制总结城市轨道交通工程安全风?#23637;?#25511;和隐患排查治理双重预防机制试点经验制定管理办法落实城市轨道交通工程关键节点施工前安全核查制度强化盾?#25925;?#24037;安全风险防控开展城市轨道交通工程安全标准化管理技术研究
    3.创新安全监管模式研究出台建筑施工安全改革发展的政策措施按照放管服改革要求简化企业安全生产许可推行双随机一公开监管制度加快建设全国建筑施工安全监管信息系统积极推进互联网+安全监管加强数据综合利用发挥数据在?#20449;行?#21183;评估政策监测预警方面的作用

二加强市政公用设施运行安全管理
    4.加强城镇?#35745;?#23433;全管理督促指导各地做好?#35745;?#31649;网设施特别是用户端?#35745;?#35774;施安全隐患整治实施修订后的?#24230;计?#32463;营许可管理办法加强城镇?#35745;?#32463;营许可及事中事后监管继续做好农村管道天然气工程技术导则培训工作加强农村?#35745;?#36136;量安全管理提高用气安全管理水平
    5.加强供水排水桥梁供热安全管理督促城镇供水污水处理企业建立健全安全生产制度强化重点部位安防监控认真落实住房城乡建设部办公厅关于开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治工作的通知建办城电201846号推进城市桥梁防护设施隐患排查治理工作加强城镇供热保障采暖用气安全以及供热管网设施检修维护工作确保正常运行
    6.做好环卫园林绿化安全管理加强垃圾填埋场焚烧厂建筑垃圾堆体风险排查治理及时消除安全隐患强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训完善作业人员安全防护措施落实住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强城市公园安全管理工作的通知建办城函2018223号开展风险排查和隐患治理做好节假日期间游客疏导防?#20849;?#36367;和动物逃逸伤人疫情等突发事件发生营造安全?#34892;?#30340;游园环?#22330;?/P>

三加强城镇房屋安全管理
    7.加强房屋使用安全管理指导房屋产权人和管理单位加强对房屋公共通道公共活动场所地下?#19994;?#37325;点部位的管理督促受委托的专业服务机构加强对消防电梯等专业设施设备的维修养护及时消除安全隐患
    8.规范维修资金管理认真落实住房城乡建设部办公厅 财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知建办房201552号充分发挥维修资金?#21592;?#38556;房屋住用安全的积极作用

四加强农房建设质量安全管理
    9.做?#38376;?#26449;危房改造安全管理督促各地核实建档立卡贫困户等4类重点对象危房存量加快危房改造实施进度落实住房城乡建设部关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知建村201747号要求按照危房改造技术安全导则规定确保完成脱贫攻坚住房安全任务
    10.推进农房建设质量安全管理试点指导地方开展农村住房建设试点工作将质量安全作为试点重要内容总结农房质量安全管理经验为建立符合农村实?#30465;?#34892;之?#34892;?#30340;质量安全监管制度奠定基础把质量安全列入村镇建设管理人员培训内容提高管理水平
    11.推动建立农房建设质量安全管理长效机制推动村庄和集镇规划建设管理条例修订明确地方政府质量安全监管职责村委会检查责任和村民义务引导乡镇政府健全农房建设管理机构抓?#38376;?#26449;建筑工匠安全培训和管理提升安全意识规范施工行为

五加强城市管理监督
    12.加强统筹协调按照十九届三中全会的新部署新要求健全城市管理统筹协调机制加强部门协作联动加快城市综合管理服务平台建设提高城市管理?#30446;?#23398;化精细化智能化水平
    13.强化日常巡查指导各地强化城市管理日常巡查工作充分发挥城市管理平台的作用在节假日重大活动期间对人员密集问题易发的重点场所区域提高巡查频?#21361;?#24378;化安全生产管理及早发现并消除安全生产风险隐患保障城市运行安全

六加强城市安全和综合防灾管理
    14.加强建设工程消防安全管理承接好建设工程消防设计审查验收职责及时修订建设工程消防设计审查验收的法律法规和标准规范落实建设工程项目审批制度改革相关要求合理确定需要进行建设工程消防设计审查的特殊建设工程范围以及需要申请消防验收的建设工程范围理顺工作机制
    15.打好城市安全和综合防灾基础推动城市安全全生命周期管理注重源头防控加强人居环境设计建设使用维护更新等各?#26041;?#23433;全管理研?#21208;?#21046;城市安全和综合防灾工作发展规划纲要开展城市安全和综合防灾规划体系研究工作

七抓好危险化学品安全综?#29616;?#29702;
    16.全面排查危险化学品贯彻落实住房和城乡建设部办公厅关于进一步推进住房和城乡建设系?#25104;?#21450;危险化学品安全综?#29616;?#29702;工作的通知建办质201913号深入摸排住房和城乡建设系?#25104;?#21450;的危险化学品建立安全风险分布档案加强重大危险源管控建立重大危险源数据库
    17.加强资质和标准管理加强从事危险化学品建设工程设计施工监理单位的资质审批管理依法严肃追究因设计施工质量问题导致生产安全事故的相关单位责任结合工程建设标准化改革和标准复审工作修订涉及危险化学品相关工程建设标准
    18.加强重点领域危险化学品治理深入开展城镇?#35745;?#20351;用?#26041;?#30340;安全风险摸排和隐患治理工作督促城镇供水污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实督促市政设施养护维修单位做好乙炔氧气等危险化学品安全管理加强园林绿化危险化学品安全管理

八认真落实保障措施
    19.加强组织领导科学制定安全生产工作?#21208;?#21644;实施方案认真部署精心组织?#32454;?#33853;实企业安全生产主体责?#21361;?#21152;大安全投入对重大危险源实施重点管控建立健全监测监控体?#25285;?#25552;升本质安全完善应急处置专项预案提高应?#26412;?#25588;能力
    20.完善法规标准研究落实中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见的配套文件抓好住房城乡建设部办公厅关于印发贯彻落实城市安全发展意见实施方案的通知建办质201858号落实完善城市桥?#26680;?#36947;房屋建筑城镇?#35745;?#31561;领域涉及安全生产的工程建设国家标准
    21.做好宣传工作深入贯彻国务院安委会办公室关于印发<安全生产宣传教育七进活动基本规范>的通知安委办201735号推动安全宣传教育进企业进机关进社区进农村等营造安全生产良好氛围充分利用住房和城乡建设领域安全生产月宣传活动强化企业安全文化建设

 
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